แนวคิดประเภทและหลักการของการบริการสาธารณะ

การก่อสร้างรัฐใด ๆ อยู่เสมอมาพร้อมกับการจัดตั้งสถาบันบริการสาธารณะ ความสําคัญของกระบวนการนี้เป็นอย่างมากเนื่องจากความสำคัญของการทำงานที่บริการนี้ดำเนินการสำหรับการแก้ปัญหาของทั้งสองงานในประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ ลักษณะเฉพาะของสถาบันข้าราชการพลเรือนคือหน่วยงานที่ทำหน้าที่ในทุกด้านของกิจกรรมของรัฐและในทุกระดับของรัฐบาล นั่นคือเหตุผลที่ความคิดและหลักการของการบริการสาธารณะเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาทฤษฎีไม่เพียง แต่ยังเป็นเรื่องการบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติด้วย

วัตถุประสงค์หลักของราชการคือการการดำเนินงานของรัฐในทุกด้านของการมีอยู่ในสังคม การควบคุมราชการพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซียมีจำนวนมากเกี่ยวกับการดำเนินการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยหลักกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ "การให้บริการสาธารณะ" นอกจากนี้ยังมีบรรทัดฐานการอ้างอิงสำหรับการกระทำเชิงบรรทัดฐานอีกกว่า 20 รายการ

เป็นสถาบันทางสังคมที่สำคัญที่สุด,หลักการและรูปแบบการให้บริการสาธารณะประเภทขององค์กรและการปฏิบัติในทางปฏิบัติเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นอย่างเป็นประโยชน์สำหรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพของสถาบันอื่น ๆ ของสังคมและกิจกรรมของรัฐสังคมและเศรษฐกิจ

บริการของรัฐเป็นสถาบันทางสังคมที่เกิดขึ้นและพัฒนาขึ้นโดยมีการเชื่อมโยงกับการพัฒนาสังคมอย่างใกล้ชิด ด้วยเหตุนี้จึงจัดให้มีวิธีการที่จะมีประสิทธิผลเท่าที่จะเป็นไปได้ในการรักษาความสมบูรณ์ของระบบของสังคมและความสามัคคีในการปฏิบัติงานที่มีนัยสำคัญทางสังคม

การปฏิบัติแบบดั้งเดิมคือการจำแนกประเภทของข้าราชการพลเรือนออกเป็นสองประเภท

ครั้งแรกของเหล่านี้เป็นพลเรือน,obschefunktsionalnoy และพิเศษ บริการ Obschefunktsionalnaya ไม่มีสาขาและการแบ่งเป็นการปฏิบัติหน้าที่ของมืออาชีพเรื่องภายในกรอบการทำงานของหน่วยงานหรือโครงสร้างการกำกับดูแลอื่น ๆ ข้าราชการพลเรือนพิเศษโดดเด่นด้วยจุดประสงค์ของภาคเด่นชัดเช่นการให้บริการในศาล, อัยการสำนักงานทูตบริการ ฯลฯ

ประเภทที่สองของข้าราชการพลเรือน - militarized - เกี่ยวข้องกับการใช้สมรรถนะที่เฉพาะเจาะจงในกองทัพของรัฐตำรวจเจ้าหน้าที่ศุลกากรกระทรวงเหตุฉุกเฉินและอื่น ๆ

เงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการสร้างประสิทธิภาพการบริการข้าราชการพลเรือนเป็นหลักการที่มีการจัดตั้งและหน้าที่ หลักการที่มีอยู่ของข้าราชการพลเรือนเป็นบทบัญญัติที่สำคัญและถูกต้องตามกฎหมายซึ่งสะท้อนถึงความเชื่อมโยงและรูปแบบขององค์กรตลอดจนแนวโน้มสำคัญในการพัฒนาสถาบันนี้ ในทางปฏิบัติหลักการทั้งหมดของข้าราชการพลเรือนมีการกำหนดไว้ในกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งกำหนดการดำเนินการ ในทฤษฎีแหล่งที่มาตามกฎมีเหตุผลหลายประการตามที่มีการแบ่งประเภทของข้าราชการพลเรือน พิจารณาเรื่องเหล่านี้ซึ่งได้รับการแก้ไขโดยเฉพาะตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. หลักนิติรัฐบัญญัติว่ากฎหมายที่มีอยู่ทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจทางกฎหมายตามคำสั่งของแผนกต่างๆและการบริหารต่างๆ

2 หลักการของความสำคัญของสิทธิมนุษยชนเรียกร้องให้ข้าราชการทุกคนในกิจกรรมของตนได้รับคำแนะนำจากผลประโยชน์ของประชาชนและเคารพสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานที่ได้รับการยอมรับว่ามีส่วนสำคัญเหนือผลประโยชน์ของรัฐ

3 หลักการของการบริการสาธารณะเพื่อให้เกิดความสมบูรณ์ของระบบสถาบันอำนาจรัฐทั่วประเทศ หลักการนี้มาจากรูปแบบโครงสร้างของรัฐ - อาณาเขตของรัสเซีย

4 หลักการของการแยกสาขาพลังงานออกจากตำแหน่งสถานะทางกฎหมายของรัฐสมมติว่าตนเองมีข้อ จำกัด ด้านอำนาจและการปรับสมดุลสาขาหนึ่งของอีกฝ่ายหนึ่งโดยการแบ่งแยกอำนาจระหว่างกันอย่างชัดเจน

5. หลักเกณฑ์การเข้าถึงพลเมืองที่มีตำแหน่งว่างอย่างมืออาชีพในสถาบันและหน่วยงานบริการสาธารณะ

6. หลักการของการบริการสาธารณะโดยจัดให้มีระบบลำดับชั้นในการสร้างร่างกายซึ่งการตัดสินใจของหน่วยงานระดับสูงมีผลบังคับใช้สำหรับการดำเนินการโดยบุคคลที่อยู่ในสังกัด

7. หลักแห่งความสามัคคีกำหนดความสม่ำเสมอของทุกรูปแบบและรูปแบบโดยไม่คำนึงถึงการใช้ระดับภูมิภาคและระดับ

8 หลักการของความเป็นมืออาชีพเป็นการกำหนดว่าการบริการสาธารณะเป็นกิจกรรมที่มีความเป็นมืออาชีพสูงดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะให้พนักงานใช้เครื่องมือบนพื้นฐานความสามารถในการแข่งขัน

9. หลักการของการเปิดกว้างคือการเปิดกว้างและการเข้าถึงข้อมูลทุกอย่างเกี่ยวกับกิจกรรมส่วนตัวของเขาแก่ประชาชนทุกคน

10. หลักการความรับผิดชอบของอาสาสมัครที่ปฏิบัติหน้าที่ในราชการพลเรือนเพื่อการปฏิบัติตามกฎระเบียบและข้อบังคับที่ไม่เหมาะสม

11. หลักการความมั่นคงของพนักงานหมายถึงการดำเนินการตามนโยบายด้านความต่อเนื่องและการรักษาบุคลากร

หลักการเหล่านี้เชื่อมโยงกันเป็นระบบอินทิกรัลเข้าสู่ระบบซึ่งจะช่วยในการพัฒนานโยบายเกี่ยวกับบุคลากรที่มีคุณภาพของรัฐ